Таможенные органы часто начисляют дополнительные платежи в виде роялти к таможенной стоимости товара. Что должно учитываться при таких начислениях, и как меняется судебная практика по данному вопросу, рассказала на круглом столе юридического комитета СПИБА Мария Стригалева, генеральный директор BLCONS GROUP AUDIT DEPARTMENT.
Актуальные вопросы в области таможенного права и логистики стали темой круглого стола «Новости таможенного регулирования», организованного Санкт-Петербургской международной бизнес-ассоциацией (СПИБА). Так вопрос включения лицензионных платежей в таможенную стоимость финансово чувствителен для бизнеса, но часто импортеры не используют предоставленные законом возможности, позволяющие уменьшить суммы доначислений. Суды же, как правило, поддерживают решения таможенных органов и принимают решения о доначислении дополнительных платежей в полном объеме.
Вместе с тем у импортеров может быть достаточно аргументов для пересмотра сумм доначислений и разрешения спора на стадии досудебного урегулирования. В докладе Марии Стригалевой были детально рассмотрены доводы импортеров для снижения / исключения лицензионных платежей из таможенной стоимости товара. Была рассмотрена и проблема смешения дивидендов и роялти, когда лицензионные платежи признают выручкой от реализации продукции и включают их в таможенную стоимость товаров как дивиденды.
Также в докладе приведены недавние решения Верховного суда РФ, которые обращают внимание на необходимость пересмотра подхода к включению лицензионных платежей в таможенную стоимость. Верховный суд делает акцент на то, что сумма роялти устанавливается именно на ввезенные товары. То есть, если в составе продукции есть доля импортных составляющих, роялти рассчитывается именно на эту долю, а не на общую стоимость товара. Таким образом, суды начинают слышать импортеров и менять позицию к данному вопросу.
Вместе с тем эксперты BLCONS GROUP рекомендуют начинать конструктивную работу с таможенными органами уже на стадии получения запросов, даже вне рамок таможенной проверки – готовить обоснованные возражения и подтверждать свои правовые позиции, в том числе представлять расчеты и данные о структуре себестоимости / выручке, не дожидаясь вынесения решения о привлечении к ответственности за нарушение норм таможенного законодательства.
Тем более, что обжалование доначислений в суде с сентября 2024 года стало очень дорогостоящим мероприятием: госпошлина за оспаривание повышена с 3 тыс. руб. до 50 тыс. При этом в одном акте могут быть десятки решений, а суды, как правило, требуют уплаты пошлины за каждое обжалуемое решение. Соответственно, пошлина может составлять и 500 тыс. руб., и 5 млн руб. И хотя юристы BLCONS GROUP имеют успешную практику снижения госпошлины до минимума при подаче заявления об оспаривании решений таможни, лучше урегулировать вопрос с таможней до суда.
Эксперты BLCONS GROUP уверены, что в результате своевременно начатой работы вполне возможно изменить или даже исключить доначисление роялти – в силу того, что закон устанавливает конкретные условия: в каких случаях роялти подлежат включению в таможенную стоимость, а в каких – нет. Каждая ситуация требует отдельного изучения и внимательного анализа.