Предъявление государственными / контролирующими органами претензий и требований: на какой стадии обращаться за юридической помощью к специалистам?
Принятие решения о том, каким образом и с привлечением каких ресурсов (в том числе, кадровых) следует действовать при возникновении спора с государственными /контролирующими органами, находится полностью в компетенции руководства предприятия. Практика показывает, что для того, чтобы избежать усугубления уже возникших проблем или решить эти проблемы (устранить риск их негативных последствий) на ранних стадиях, менеджменту компании необходимо своевременно и в полном объеме взвесить серьезность предъявленных претензий и возможности, которыми на данный момент обладает профильный персонал компании.
Зачастую, получив запрос или требование контролирующего органа, хозяйствующие субъекты, не имея возможности всесторонне оценить риски и все юридические последствия негативного развития событий и, как следствие этого, применения к компании санкций, относятся к таким запросам и требованиям без должного внимания. Своевременно не выстраивается четкая правовая позиция, направленная на отстаивание интересов компании, не изыскиваются и не представляются в качестве важных аргументов юридические факты и доказательства, которые могут повлиять на результат рассмотрения спорной ситуации.
В результате менеджмент компании, полностью уверенный в правоте своей позиции или в несущественности предъявленных претензий, сталкивается с негативными для компаниями последствиями: финансовыми и репутационными потерями. При этом, дальнейшая работа привлеченных для защиты интересов компании внешних юристов уже на достаточно поздних стадиях рассмотрения претензий и требований контролирующих органов, бывает значительно затруднена и усложнена самим фактом позднего их включения в правовые процедуры по конкретной ситуации.
Например, в одном из случаев, в отношении компании было возбуждено антимонопольное дело по признакам нарушения некоторых статей Закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». Поскольку серьезность и формально-юридические основания предъявленных к организации требований были должностными лицами оценены не в полной мере (а где-то, возможно, недооценены), ситуация стала развиваться в направлении явно неблагоприятном для компании. По сути, компания, ставшая объектом претензий со стороны антимонопольного органа, будучи уверенной в их несущественности и необоснованности, не приняла должных мер для надлежащей правовой защиты и оспаривания выводов антимонопольного органа.
В суде решение антимонопольного органа, содержащее выводы о нарушении антимонопольного законодательства, было признано законным. После этого органы прокуратуры заявили иск с требованием признать недействительным (ничтожным) государственный контракт, заключенный и исполненный компанией. При этом прокуратура потребовала применить последствия недействительности гос. контракта и взыскать с компании в пользу бюджета Российской Федерации денежные средства, полученные компанией за исполнение контракта. Сумма к взысканию составила несколько десятков млн рублей. Более того, органы прокуратуры просили суд принять по делу обеспечительные меры – наложить арест на денежные средства, находящиеся на счетах компании.
Таким образом, обращение, за юридической помощью уже после прохождения ситуации через определенные стадии и процедуры существенно усложняет, а иногда и полностью исключает возможность что-то изменить в уже состоявшихся решениях или произведенных действиях, и правовые последствия могут быть более существенными, чем штрафные санкции.
В практике BLCONS GROUP встречались ситуации, когда своевременное, особенно на ранних стадиях возникновения проблемы, привлечение наших специалистов позволяло компаниям избежать крупных штрафов или негативных последствий споров с контролирующими органами.
Будучи включенными в процесс на самых ранних (досудебных) стадиях любого спора с контролирующими органами, юристы могут оценить риски и выработать стратегию защиты, чтобы предотвратить или существенно смягчить негативные последствия.
Стоимость юридических услуг (даже при привлечении юристов BLCONS GROUP на ранних стадиях взаимодействия с проверяющими) явно несопоставима с материальными, временными и репутационными потерями, которые могут возникнуть у компании в виду недостаточной юридической поддержки.
Привлечение юристов, обладающих практическим и актуальным опытом защиты интересов клиентов в спорах с контролирующими органами (в том числе, с антимонопольными, налоговыми, таможенными, регуляторными, правоохранительными и др.) позволит обеспечить адекватную правовую поддержку, экономию времени штатных сотрудников и нормальное функционирование компании.